Ссылки для упрощенного доступа

Выборы в США

Встреча президентов США и России Дональда Трампа и Владимира Путина вновь увеличила давление на Украину. Нефтяные санкции против России пока сняты с повестки. Барак Равид пишет в Axios о "непростом" разговоре Трампа с президентом Украины Владимиром Зеленским и европейскими лидерами, на котором, якобы, было сказано, что Путин возможно готов остановить войну в обмен на украинские территории. Трамп сказал, что судьба соглашения теперь зависит от Зеленского. Равид пишет, что позиции Трампа после переговоров с Путиным "очень неблагоприятны" для Украины и что предстоящий в понедельник визит Зеленского в Белый дом может оказаться "трудным". Полгода назад встреча Зеленского с Трампом в Овальном кабинете закончилась публичным скандалом, после чего США приостановили военную помощь Украине. Однако затем помощь была восстановлена, а Трамп заговорил о Путине жестче и стал грозить России санкциями. Причиной этому может быть то, что большинство американцев, значительная часть партии самого Трампа, и даже его супруга - скорее, на стороне украинцев.

Общая картина

Не только среди демократов, но и среди контролирующих Конгресс республиканцев много сторонников Украины, которые ждут возможности ввести новые санкции против России - но лишь с согласия Трампа. Вокруг Трампа есть представители его изоляционистского движения "Америка прежде всего", выступающие, в частности, против расходования денег налогоплательщиков на поддержку Украины, и республиканцы с более традиционными взглядами "внешнеполитических ястребов", которые считают необходимым жестко противостоять России.

Показательны разногласия по вопросу о военной помощи. The Hill пишет: "Республиканцы начинают признавать, что Украине понадобится еще один крупный пакет военной помощи от Конгресса... Некоторые республиканцы в Конгрессе ожидают, что война еще затянется на месяцы, и хотят выделить десятки миллиардов долларов на снабжение Украины оружием, чтобы остановить российское наступление".

Что говорят стороны

Вице-президент США Джей Ди Вэнс несколько дней назад: "С нас хватит финансирования войны в Украине. Мы хотим мирного урегулирования. Думаю, американцам осточертело отправлять деньги из своих налогов в особенности на этот конфликт. Если европейцы захотят закупить оружие у американских производителей, мы не против, но больше не будем финансировать это сами”.

Сенатор-республиканец, пожелавший остаться анонимным - в интервью The Hill: "Посмотрите на изменение тональности слов, которые использует Трамп [в отношении] Путина". По словам сенатора, есть растущее осознание президентом "важности того, чтобы Украина была успешной, а Путин - нет".

Подробности

После саммита с Путиным у Трампа может снова меняться тональность речи, и республиканцы открыто не противоречат лидеру партии, но президент испытывает давление общественного мнения - и оно не на стороне Путина. В частности, супруга президента Мелания стала весьма популярной среди украинцев после того, как Трамп недавно описал их беседу: "Мои разговоры с Путиным всегда очень приятные, и затем ночью летят ракеты… Я прихожу домой, говорю первой леди, я разговаривал с Владимиром сегодня. Чудесная беседа. Она: Правда? Еще один город только что оказался под ударом".

The Hill приводит слова республиканского поллстера Джима Маклафлина, что президент знает: большинство американцев не хотят победы России и считают Путина врагом. "Очевидно, американский народ на стороне Украины", приводит издание его слова.

Последнее исследование Pew Research Center говорит, что около 60% американцев не уверены в способности Трампа принимать мудрые решения в отношении российско-украинской войны. 29% считают, что США не оказывают достаточной поддержки Украине, 25 - что поддержка на правильном уровне, 18 - что слишком большая (и число сторонников поддержки выросло в последнее время).

Исследовательский центр Chicago Council on Global Affairs сообщает о “драматическом росте поддержки Украины со стороны республиканцев”, ссылаясь на данные нового опроса. Свыше 60% поддерживают военную и экономическую помощь Украине (52% в марте). Свыше 70% поддерживают усиление санкций против России. 60% положительно относятся к Зеленскому; к Путину - лишь 10%.

Что дальше

Предстоит увидеть, изменит ли встречи Трампа и Зеленского в понедельник отношение американцев к происходящему.

До выборов в Конгресс США остается 15 месяцев, но битва за него уже началась - с пересмотра границ избирательных округов. Республиканцы во главе с президентом Дональдом Трампом надеются, что это позволит им удержать контроль над Палатой представителей, который находящаяся у власти партия часто проигрывает.

Сейчас преимущество республиканцев в Палате представителей минимально, лишь несколько голосов. А без большинства в Конгрессе Трампу будет трудно проводить свою политику в последние два года президентства. И вот республиканцы-законодатели Техаса при поддержке Трампа решили перекроить карту избирательных округов в штате ради дополнительных мандатов, демократы-законодатели Техаса бежали, чтобы помешать этому, а другие "синие" штаты пригрозили симметричным ответом.

Как это устроено

В Палате представителей Конгресса США - 435 депутатов, каждый из которых представляет свой округ. Проведение границ округов, как и организация выборов - в ведении штатов, и в США, в отличие от многих других стран, это политический, а не технократический процесс, и это приводит к манипуляциям. Можно создать округ, где непропорционально много сторонников оппозиционной партии (где победят с чрезмерным преимуществом, которое, по сути, пустая трата голосов), а в других округах оппозиционные избиратели будут оказываться в небольшом меньшинстве. На иллюстрации ниже показано, как провести границы 7 округов в штате с 11 "синими" домохозяйствами и 10 "красными". При "нормальном" распределении "синие" получат 4 мандата, "красные" - 3. Но можно провести границы так, что счет будет 2:5.

Подобные манипуляции имеют давние традиции и носят название "джерримендеринг" по имени Элбриджа Герри (Джерри), одного из отцов-основателей США: еще в 1812 году будучи губернатором Массачусетса он новаторски подошел к вопросу о границах округов, один из которых был высмеян в газете как напоминающий саламандру. "Джерри"+"[сала]мандер"="джерримендеринг".

Джерримендеринг приводит к тому, что партия, контролирующая штат, получает на выборах в Палату представителей непропорционально больше мандатов, чем голосов избирателей. Этим занимаются обе партии. Например, в Техасе у республиканцев 25 из 38 мандатов (66%), а Трамп набрал 56% в 2024 году. В Иллинойсе у демократов 14 мандатов из 17 (82%), а Харрис набрала 54%.

Джерримендеринг критикуют ("политики выбирают избирателей, а не избиратели политиков") и называют одной из причин поляризации, препятствующей появлению умеренных политиков.

Существует ограничения на перекройку округов, защищающие меньшинства, избиратели по большей части выступают против джерримендеринга, во многих штатах нарезку округов передают независимым комиссиям, но если расчеты немедленной политической выгоды перевешивают, джерримендеринг снова оказывается в игре.

Обычно границы округов пересматривают после переписи населения раз в 10 лет, последняя из которых была в 2020 году. Попытки перерисовать округа в середине декады относительно редки, но не запрещены правилами. Сейчас мы являемся свидетелями такой попытки.

В игре даже ФБР

Республиканцы в законодательном собрании Техаса представили новую карту округов, которая позволила бы партии в прошлом году получить не 25, а 30 мандатов в Палате представителей в Конгрессе.

Трамп заявил: "мы имеем право на еще пять мест", и обосновал это тем, что "синие" штаты "делали это с нами", обрушившись, в частности, на Иллинойс. Чтобы помешать принятию новой карты, десятки техасских законодателей-демократов бежали из штата: они в меньшинстве, но без них нет кворума для голосования.

Полиция Техаса имеет право принудительно доставить их на заседание, но ее юрисдикция ограничена штатом. Многие бежавшие нашли убежище в Иллинойсе под защитой губернатора-демократа Прицкера, а республиканский губернатор Техаса Эббот обратился в ФБР с просьбой найти их, хотя законные основания этого непонятны.

В ответ "синие" штаты пригрозили пересмотреть границы своих округов, чтобы компенсировать возможную потерю демократами мандатов в Техасе. Ньюсом, губернатор Калифорнии и один из вероятных кандидатов в президенты-2028, перепостил карту округов штата, где вообще все мандаты получают демократы.

Трамп повысил ставки, потребовав провести внеочередную перепись населения, "крайне точную", и не включающую нелегальных мигрантов.

Переписать, перечертить, пересчитать

Перепись требует значительного времени на подготовку. Кроме того, сейчас подсчитывается число всех постоянно проживающих в стране людей. Перед переписью 2020 года Трамп уже пытался исключить из нее иммигрантов без легального статуса, но безуспешно. "Обожаю идею отправлять людям по почте правительственные формуляры с графой "Являетесь ли вы нелегальным иммигрантом?" и ожидать, что люди будут отвечать "да", язвительно комментирует журналист Мэттью Иглесиас.

Что касается возможной войны "красных" и "синих" штатов по переделке округов, в некоторых процедура пересмотра достаточно долгая, чтобы не успеть к выборам в 2026 году, и, по подсчету Reuters, в случае войны все-на-всех у республиканцев несколько больше возможностей выиграть мандаты.

Но существует и опасность переоценить свои силы: при перекройке карт голоса оппозиционной партии рассеиваются по округам, где есть преимущество партии, находящейся у власти, таким образом уменьшая его. И в случае значительной смены предпочтений избирателей этого преимущества может оказаться недостаточно даже в прежде надежных для правящей партии округах.

Трамп сейчас довольно непопулярен, и если это приведет к "синей волне" на выборах, как это было в 2022 году, ослабление позиций республиканцев в их округах может привести к потерям, а не приобретениям на выборах.

Загрузить еще

XS
SM
MD
LG